创新活动措施  加强惩戒力度

 雁江区法院“司法大拜年”专项执行活动有实效

为深入贯彻落实党的十八大、十八大五中全会的精神，有效发挥执行工作职能作用，切实维护职工、农民工等弱势群体的合法权益。按照上级法院的安排部署，区法院结合自身实际，自2015年11月15日起至2016年3月15日开展为期4个月的“司法大拜年”专项执行活动。

在专项活动中，院党组高度重视，执行局领导强抓落实，创新活动措施，加强惩戒力度，力求达到最优效果。第一，建立快速通道，优先审查执行。对涉民生类的执行案件，进行快速审查、优先立案执行，快速查控财产线索、快速处置被执行财产。采取先于执行、财产保全、优先分配等执行措施，及时实现群众合法权益。第二，深度曝光失信被执行人，集中力量打击“老赖”。持续深入推进失信被执行人惩戒工作。严格按照最高人民法院的要求，除最高法院规定的特别情况外，未履行生效法律文书确定义务的当事人，均纳入失信被执行人名单。第三、加强执行力度，打击拒执行为。对拒不履行法律义务，涉嫌构成拒执罪的，依法采取拘留、移送公安机关侦查进行打击，追究其刑事责任。开展“司法大拜年”专项活动以来，区法院共拘留1人次，纳入失信被执行人名单256人次，限制出境1人，公开曝光87人次，纳入征信黑名单40人次，执结案件21件，到位金额41.5万余元，成功执结了查某某等申请执行李某某的雇员受害赔偿纠纷案。该案件历时多年，申请人查某某四处上访，经过艰难细致的工作，在查实被执行人的拒执证据及情节后，对被执行人采取拘留措施，现双方当事人达成和解协议并履行完毕。第四、借力网络查控平台，深入执行信息公开。大力推进执行信息公开平台建设，深入执行信息公开，接受组织及群众的监督。完成了执行指挥中心建设，积极运用身份证信息查询系统、组织机构代码共享平台，促进联动机制运行，落实执行公开及失信被执行人名单库完善。现“总对总”查控系统正在摸索试运行。

此次专项活动中，区法院执行局干警全力配合专项工作安排 “司法大拜年”专项活动有实效。第一，关注民生冷暖，维护了群众利益。为进一步服务大局，关怀民生，我院于2015年12月24日举行了“司法大拜年”执行案款集中兑付大会。集中兑付执行案件6件，其中涉民生案件3件，含机动车道路交通事故责任纠纷2件，抚养费纠纷1件，兑付总金额共计282余万元。下一步我院将更加突出抓好涉及农民工、人身伤害赔偿等涉民生案件的执行工作，破解执行难题，维护弱势群体利益，营造敬畏法律、诚实信用的良好法治氛围。第二，呼唤社会诚信，惩治了失信行为。为加大对失信被执行人的曝光力度，区法院在海峡大厦设置了LED曝光平台，滚动发布失信被执行人身份信息，并重点对涉民生案件失信被执行人进行曝光，现已分批曝光87人次。同时为持续、深入、全方位曝光，执行干警前往辖内57名失信被执行人的户籍所在地社区、乡镇，在各个公告栏处张贴失信被执行人信息，资阳电视台、资阳日报进行实况报道，此项举措得到社会各界的认可及欢迎，表示就是要让“老赖”无所遁形。其他案件的被执行人，因被纳入失信被执行人名单，迫于威慑压力，现已有30名被执行人主动到法院履行了义务。第三，拓展信息通道，传递了惩治决心。在“失信被执行人惩戒、曝光专项惩治活动”中，区法院诚邀市中级人民法院、区政法委、区宣传部等部门，四川日报、华西都市报。四川法制报、资阳电视台等10家媒体，分别于2015年7月1日召开专项活动媒体通联会，传达专项活动背景、具体要求、前期及后续工作；于2015年12月18日召开专项活动新闻发布会，就活动开展情况及活动成果向媒体发布。通过细致到位的新闻宣传，参会媒体就我院深度曝光失信被执行人从不同侧重面进行了报道，强力推动专项活动的运行。资阳电视台就专项活动采访报道3次；各新闻媒体发表新闻报道20余篇，并同步推送网络客户端，相关新闻报道获得人民日报、新浪网转载。在院内，形成工作简报7篇，详细介绍专项活动亮点措施并及时总结改进，创新工作方法，力求达到最优效果。

   涉民生案件的执行，事关人民群众的生产生活，事关经济发展、社会稳定，事关司法权威、司法关怀。2016年在经济下行的大环境下，涉民生执行工作将更加严峻。区法院将秉承切实维护弱势群体合法权益的初衷，加强组织领导和统筹协调，集中时间、精力，整合人力和物力，突出抓好职工、农民工等涉民生案件的执行工作。（供稿：执行局张莹莹）